亳爱卫办〔2010〕80号

关于印发亳州市卫生局创建无烟单位实施方案的通知

局机关各科室：
　　现将《亳州市卫生局创建无烟单位实施方案》印发给你们，请严格按照方案要求，认真组织实施。

     　　　　　　 　 二〇一〇年六月十二日

亳州市卫生局创建无烟单位实施方案

　　为进一步履行WHO《烟草控制框架公约》和贯彻落实《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》，根据《安徽省创建无烟医疗卫生机构工作方案》，为做好机关创建无烟单位工作，营造清洁健康的工作环境，特制定本方案。
　　一、创建目标
　　今年内通过省卫生厅评估验收，建成无烟单位。
　　二、创建内容
　　1.以《创建全面无烟办公楼指南》为蓝本，建立健全控烟组织机构，制定控烟计划和工作制度，明确控烟工作人员和职责，广泛进行控烟宣传和培训，全面开展无烟环境建设。
　　2.对照《无烟医疗卫生机构评估标准评分表》第一至第八项进行自查和完善，确保今年内创建达标。
　　三、具体措施
　　（一）健全控烟组织机构和人员。
　　1.成立控烟领导小组。以龚艳玲局长为组长，翟玉增书记为副组长，各科室负责同志为成员，下设办公室，负责制定局控烟工作计划、实施方案及管理制度，协调各科室开展控烟宣传和教育，检查监督日常工作的开展。
　　2.设立控烟监督员和巡查员。
　　（1）控烟监督员由局控烟领导小组成员组成，负责指导和监督控烟工作。
　　（2）控烟巡查员由局爱卫办、办公室及科教科人员组成，负责加强巡视和规劝。
　　（二）制定控烟计划和实施方案。
　　1.将建设无烟办公楼纳入局机关工作计划。
　　2.建立健全局机关控烟工作制度和管理办法。
　　（1）将创建工作与局机关日常工作和管理相结合，实行局、科两级管理。
　　（2）制定控烟考核办法与奖罚制度。
　　（3）制定控烟监督员及巡查员职责，定期检查记录控烟落实情况。
　　（4）制定员工简短戒烟劝导规定，明确全体员工劝阻吸烟的责任和义务。
　　（三）规范无烟环境建设。
　　1.召开创建“无烟办公楼”全体员工动员大会，发出控烟倡议，公布无烟制度，在全局掀起创建无烟办公楼的热潮。
　　2.通过媒体发布《承诺书》，向社会宣布局机关无烟单位创建活动，接受社会各界的支持、理解和全程监督。
　　3.统一无烟环境布置。
　　（1）办公楼入口处设置明显的禁止吸烟警示牌，走廊、楼梯、卫生间、办公室、会议室等室内公共场所和工作场所张贴禁烟标志，告知员工及来访者不得在办公楼内吸烟。
　　（2）室内禁止设吸烟区，禁止摆放烟草制品及烟灰缸等烟具。
　　（四）开展控烟知识宣传
　　1.利用单位网站、内部通讯等工具以及例会等形式，向员工进行控烟宣传。
　　2. 设立控烟宣传栏，走廊张贴宣传语（画），向来访者开展宣传。
　　3.适时安排戒烟讲座及培训。
　　（五）无烟单位监督和巡查
　　1.控烟监督员加强对各科室的控烟工作的指导和监督，控烟巡查员加强巡视及劝阻吸烟。
　　2. 控烟办公室认真做好创建无烟单位日常工作，每月组织1次无烟单位的监督与检查，做好相关记录，及时通报结果。
　　（六）进行总结评估和申报。
　　1.对照《无烟医疗卫生机构评估标准评分表》，对开展创建活动的全过程进行总结。
　　2.认真整理资料，向省卫生厅申报评审，接受“无烟办公楼”考核验收。
　　四、管理办法
　　在创建期间以及创建结束后的巩固维护阶段，市卫生局控烟工作均依据《亳州市卫生局控制吸烟规定》和《市卫生局控烟考核与奖罚办法》严格加强管理。
　　本实施方案自2010年6月15日起施行。

　　附件：1.市卫生局全面禁烟领导小组名单
 　　　　 2.《市卫生局控制吸烟规定》
　　　　 3.《市卫生局控烟考核与奖罚办法》
　　　  4.《控烟监督员职责》、《控烟巡视员职责》
   

附件1
市卫生局全面禁烟领导小组名单

　　组 长：龚艳玲    市政协副主席、卫生局局长
　　副组长：翟玉增  市卫生局党组书记、副局长
　　成 员：邓 华  市卫生局办公室主任
    　　      邓干贤  市卫生局防病应急科科长
    　　      孙法民  市卫生局计财科科长
    　　      赵少刚  市卫生局科教中医科科长
    　　      孔小慧  市卫生局人事科科长
    　　      朱晓萍  市卫生局爱卫办主任
    　　      张东洋  市卫生局医政科副科长
　　领导小组下设办公室，主任由朱晓萍同志兼任。

附件2
市卫生局控制吸烟规定
  
　　一、干部、职工及借调人员应当树立从我做起的意识，争当控烟表率，自觉控制吸烟，不给他人递烟，不给领导敬烟，不接受他人烟支。
　　二、局机关全面无烟，即办公楼内无人吸烟、无烟味、无烟头和烟具，禁烟区域包括楼内所有场所。
　　三、会议室、办公室、办公楼入口处、一楼大厅、楼梯、洗手间等重点区域张贴醒目的禁烟标识。
　　四、局办公大楼外为室外吸烟区，职工和来访者只能在楼外吸烟。
　　五、办公楼内禁止销售烟草制品，禁止摆放烟缸、烟具，禁止发放各种形式的烟草广告。
　　六、每位职工有义务对控烟工作进行宣传和监督，对职工及来访者吸烟的要耐心劝阻，坚决制止，如不听劝阻的，由领导小组办公室给予批评教育。
　　七、控烟工作实行逐级管理，责任到人。领导小组办公室成员负责局机关控烟监督与检查；控烟监督员负责本科室的控烟督查；外来人员的禁烟工作，由负责接待的有关人员负责。
　　八、设立控烟监督举报电话(5121791)和举报意见箱(四楼局办公室门口)。

附件3
市卫生局控烟考核与奖罚办法

　　一、严禁干部或职工在局办公楼任何地方吸烟。若发现吸烟1次者，严肃批评教育，罚款10元；吸烟2次者，书写书面检讨，罚款30元；吸烟3次者，全局通报批评，罚款50元； 3次以上者，除了罚款外将给予纪律处分。
　　二、将干部、职工是否吸烟与班子考评、年度评先评优及年度考核结合起来，一年内如2次发现同一吸烟者，吸烟者当年考核不得评为优秀。
　　三、鼓励和帮助吸烟职工戒烟。对于自愿报名戒烟及戒烟时间达3个月以上的，单位将给予奖励个人300元；对举报他人吸烟的，经查实1次奖励20元；对干部或职工禁烟者，考核1次每人奖励5元。
　　四、单位干部、职工对来访者要忠告禁烟规定，不给客人敬烟，客人递烟婉言谢绝，并劝客人不要在室内吸烟，发现客人吸烟1次者，扣接待人员5元。

附件4
控烟监督员职责

　　1.严格执行各项控烟规章制度；
　　2.吸烟者应主动戒烟；
　　3.积极参加控烟知识的培训。
　　4.主要督导本科室的控烟工作；
　　5.科内每2周1次自查，对存在问题及时整改；
　　6.参与局控烟领导小组每月1次的监督检查，针对检查情况 ，提出整改和奖惩意见。

控烟巡视员职责

　　1.严格执行各项控烟规章制度；
　　2.吸烟者应主动戒烟；
　　3.积极参加控烟知识的培训。
　　4.每日1次巡视包干区，负有劝阻旁人吸烟的责任；
　　5.发现问题及时向领导小组办公室反映，并提出合理化建议。